Цитата(Gelel @ 27.8.2009, 9:59)
да я слышал про это дело уже давно .
поэтому я думаю и переводится вся земля из сельхоз в дачную с пропиской
В какую такую "дачную"???, остаётся она в категории с/х, добавляется только разрешонный вид использования
«под дачное строительство с правом возведения жилого дома и с правом регистрации проживания в нем».
Вот тут коллеги выложили несколько тезисов любопытных о правомерности такого вида разрешенного использования сельхоз земель и возможности создания дачного образования на них.
В соответствии с пп. 8 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Подпунктом 1 п. 1 ст. 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в частности, на земли сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ вышеуказанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии с п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
На основании п. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.
Пунктом 2 ст. 81 ЗК РФ закреплено, что порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается ЗК РФ, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
На основании абз. 4 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) дачным земельным участком признается земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
Приведенные нормативные положения указывают на возможность ведения дачного строительства на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленных гражданам.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона N 66-ФЗ граждане в целях реализации своих прав на получение дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать дачные некоммерческие товарищества, дачные потребительские кооперативы либо дачные некоммерческие партнерства.
В соответствии со ст. 16 Закона N 66-ФЗ дачное некоммерческое объединение создается, в частности, на основании решения граждан в результате учреждения. При этом численность членов дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека.
На основании ст. 17 Закона N 66-ФЗ государственная регистрация дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
Пунктом 4 ст. 18 Закона N 66-ФЗ установлено, что учредители дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов дачного некоммерческого объединения.
На основании ст. 19 Закона N 66-ФЗ член дачного некоммерческого объединения имеет право, в частности, осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений на дачном земельном участке, а также распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте (пп. 4 и 5 п. 1 ст. 19 Закона N 66-ФЗ).
При этом член дачного некоммерческого объединения обязан, в частности, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства, а также использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту (пп. 1 и 3 п. 2 ст. 19 Закона N 66-ФЗ).
Приведенные нормативные положения указывают на возможность на землях сельскохозяйственного назначения, выделенных для ведения дачного хозяйства (строительства), осуществлять строительство жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.
Правомерность подобных выводов подтверждается и Письмом Управления Роснедвижимости по Московской области от 24.03.2006 N 2035-13, в котором разъясняется, что, как вытекает из абз. 4 ст. 1 Закона N 66-ФЗ, может устанавливаться разрешенное использование земельных участков для ведения дачного строительства или дачного хозяйства.
При этом Управление Роснедвижимости по Московской области отмечает, что по смыслу положений п. 1 ст. 16 во взаимосвязи с п. 4 ст. 14 Закона N 66-ФЗ предоставление земельных участков для размещения дачного некоммерческого объединения граждан осуществляется после государственной регистрации некоммерческого объединения, созданного в результате учреждения либо реорганизации другого садоводческого, огороднического или дачного объединения.
В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона N 66-ФЗ разработка проектов организации и застройки территории дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил.
Пунктом 3 ст. 32 Закона N 66-ФЗ закреплено, что проект организации и застройки территории дачного некоммерческого объединения составляется на основании ходатайства его правления. К указанному ходатайству прилагаются:
- документы, удостоверяющие право такого объединения на землю;
- материалы топографической съемки, а при необходимости материалы инженерно-геологических изысканий;
- архитектурно-планировочное задание;
- технические условия инженерного обеспечения территории такого объединения.
Проект организации и застройки территории дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок.
Документами, необходимыми для согласования и утверждения проектной документации, являются:
- проект организации и застройки территории дачного некоммерческого объединения с пояснительной запиской;
- сметно-финансовые расчеты;
- графические материалы в масштабе 1:1000 или 1:2000, содержащие генеральный план застройки территории дачного некоммерческого объединения, чертеж перенесения указанного проекта на местность, схему инженерных сетей.
Экземпляры проекта организации и застройки территории дачного некоммерческого объединения со всеми текстовыми и графическими материалами передаются такому объединению и соответствующему органу местного самоуправления.
Таким образом, ст. 32 Закона N 66-ФЗ предусматривает порядок подготовки и согласования проектно-разрешительной документации для застройки территории дачного некоммерческого объединения граждан и устанавливает двухнедельный срок для ее согласования с органами местного самоуправления.
января 2010г. будет запрещен первод с\х в категорию ИЖС
Форум о коттеджных и дачных посёлках в Подмосковье > Ярославское шоссе коттеджные поселки > Ярославское шоссе > Поселок "Зелёная горка"
27.8.2009, 1:27
